2015年10月13日（星期二）10:00，全總新聞中心召開2015年第四季度新聞通氣會。全總新聞發(fā)言人、宣教部部長王曉峰通報第四季度全總重點工作安排，并回答記者提問。

出席嘉賓： 全國總工會新聞發(fā)言人、宣傳教育部部長 王曉峰

時間： 2015-10-13

文字實錄

[王曉峰]：各位記者朋友，大家上午好！首先，熱烈歡迎大家出席全國總工會2015年第四季度新聞通氣會。

[王曉峰]：今年第三季度的工會新聞宣傳工作，在各位記者朋友的大力支持下，工會重點工作新聞宣傳取得了比較好的成效。特別是像農(nóng)民工入會和服務(wù)工作、2015年勞模休養(yǎng)、勞模精神和勞動精神的宣傳、各級工會以及廣大職工群眾紀(jì)念中國人民抗日戰(zhàn)爭暨世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利70周年等等，在大家的努力下，宣傳報道產(chǎn)生了很好的反響，為工會工作創(chuàng)造了良好的輿論氛圍。在此，我代表全總新聞中心向所有關(guān)心、支持、幫助工會新聞宣傳工作的記者朋友、媒體表示衷心的感謝！

[王曉峰]：下面，我重點給大家通報全國總工會在今年四季度將要開展的重點工作、重要活動，以及需要深度報道的工會工作。

[王曉峰]：一、深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在"五一"慶祝表彰大會上的重要講話精神，進(jìn)一步加強勞模精神和勞動精神宣傳。

[王曉峰]：今年"五一"以來，在中央主要媒體以及在座的各位記者朋友的幫助支持下，勞模精神和勞動精神的宣傳突出"中國夢·勞動美"主題，宣傳形式多樣，受眾面廣。大家深入基層班組采訪普通勞動者，把更多的鏡頭、畫面、時段和版面留給了廣大職工和一線勞動者，深化了勞模精神和勞動精神的宣傳。下一步，我們將繼續(xù)深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話特別是在2015年慶祝"五一"國際勞動節(jié)暨表彰全國勞動模范和先進(jìn)工作者大會上的重要講話精神，進(jìn)一步加大勞模精神、勞動精神的宣傳力度。我們將以2015年黨中央、國務(wù)院表彰的近3000名全國勞動模范和先進(jìn)工作者為重點，以宣傳各行各業(yè)的“大國工匠”作為切入點和重要抓手，把宣傳勞模精神和勞動精神作為工會新聞宣傳工作常抓不懈的重要任務(wù)。我們將有計劃地推出重點人物和先進(jìn)典型，組織大家深入基層企業(yè)采訪勞模典型，進(jìn)行持續(xù)、深入的宣傳，推出更多的“大國工匠”。

[王曉峰]：二、深入貫徹落實中央黨的群團工作會議精神，推動工會工作改革創(chuàng)新。

[王曉峰]：中央黨的群團工作會議召開后，全國總工會迅速傳達(dá)學(xué)習(xí)貫徹會議精神，特別是習(xí)近平總書記重要講話精神，貫徹落實中央關(guān)于加強和改進(jìn)黨的群團工作的意見。接下來，全國總工會要在此基礎(chǔ)上，堅持以習(xí)近平總書記重要講話精神為指導(dǎo)，緊緊圍繞保持和增強工會工作和工會組織的政治性、先進(jìn)性、群眾性這條主線，勇于責(zé)任擔(dān)當(dāng)、勇于直面問題、勇于自我革新，大力推動工會工作改革創(chuàng)新，最廣泛地把職工群眾組織動員團結(jié)起來，為實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢而努力。

[王曉峰]：三、進(jìn)一步推進(jìn)和做好農(nóng)民工入會和服務(wù)工作。

[王曉峰]：全國總工會于今年4月啟動了“農(nóng)民工入會集中行動”，并鎖定物流（快遞）業(yè)、建筑項目工地等五大重點區(qū)域和領(lǐng)域。半年來，各地工會針對農(nóng)民工就業(yè)方式靈活、工作流動性強、對現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)依賴性強、對工會認(rèn)知不夠充分的實際出發(fā)，加大宣傳力度，強化服務(wù)吸引，創(chuàng)新組織形式，創(chuàng)新入會方式，收到了良好成效。最近，全國總工會對于遍布各地的快遞點部（門店），提出建會要求，要求推動25人以上的點部（門店）單獨組建工會，25人以下的則建立聯(lián)合基層工會。同時，探索向快遞業(yè)工會聯(lián)合會選派、推薦社會化工會工作者作為其專職工作人員或工會主席候選人。

[王曉峰]：為提高工會組織對項目工地農(nóng)民工的有效覆蓋，全國總工會提出專業(yè)承包企業(yè)工會、施工勞務(wù)企業(yè)工會與工程項目部工會可簽訂委托管理協(xié)議，明確其會員由工程項目部工會管理；也可成立工程項目聯(lián)合基層工會，對農(nóng)民工會員進(jìn)行服務(wù)管理。在縣（區(qū)）域范圍內(nèi)，多個建筑工程項目工會可按照聯(lián)合制、代表制原則建立工程項目工會聯(lián)合會，實行屬地管理為主，同時發(fā)揮行業(yè)管理的作用。

[王曉峰]：四、第五屆全國職工職業(yè)技能大賽。

[王曉峰]：全國職工職業(yè)技能大賽是國家級一類大賽，由全國總工會、科學(xué)技術(shù)部、人力資源和社會保障部、工業(yè)和信息化部聯(lián)合舉辦。第五屆全國職工職業(yè)技能大賽共設(shè)五個工種，焊工、加工中心操作工、數(shù)控機床裝調(diào)維修工、計算機程序設(shè)計員、動畫繪制員。大賽自今年5月啟動以來，報名參加省級選拔賽的職工選手就達(dá)到5362人。其中，67.1%的選手達(dá)到大專以上學(xué)歷，其中18人具有博士學(xué)位。參賽職工中農(nóng)民工為742人，41.9%具備大專以上學(xué)歷。

[王曉峰]：第五屆全國職工職業(yè)技能大賽分初賽和決賽兩個階段，初賽由各省區(qū)市組織實施.目前，大賽已經(jīng)進(jìn)入到了決賽階段。經(jīng)過各地層層選拔，有30個省（區(qū)市）和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團派出的141支參賽隊伍、428名選手進(jìn)入決賽。加工中心操作工、數(shù)控機床裝調(diào)維修工的決賽，已于昨天在北京市工貿(mào)技師學(xué)院開幕，并將持續(xù)至10月16日。共有170名選手參加這兩個工種的角逐。焊工決賽將于10月30日至11月1日在湖南株洲舉行；計算機程序設(shè)計員、動畫繪制員決賽將于11月5日至8日在浙江杭州舉行。

[王曉峰]：大賽閉幕式暨總結(jié)表彰大會將于12月上中旬在北京舉行。全總對獲得各工種決賽第一名并符合條件的選手將授予全國五一勞動獎?wù)拢蝗松绮繉⑹谟韪鞴しN前5名全國技術(shù)能手稱號。同時，前5名將直接晉升技師，已具有技師資格的，可晉升高級技師；第6至20名可直接晉升高級工，已具有高級工資格的，可晉升技師。

[王曉峰]：五、全國總工會培育和推進(jìn)社會主義核心價值觀推進(jìn)會。

[王曉峰]：黨的十八大以來，各級工會深入貫徹落實中央辦公廳《關(guān)于培育和踐行社會主義核心價值觀的意見》，積極推動社會主義核心價值觀融入企業(yè)和廣大職工的生產(chǎn)實踐。為認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神特別是關(guān)于社會主義核心價值觀的重要論述，在廣大職工中培育和踐行社會主義核心價值觀，全國總工會擬于11月召開培育和踐行社會主義核心價值觀推進(jìn)會，分析當(dāng)前職工思想隊伍動態(tài)，總結(jié)交流各地工會的典型經(jīng)驗和實際成效，對進(jìn)一步推進(jìn)培育和踐行社會主義核心價值觀工作進(jìn)行再動員、再部署。

[王曉峰]：六、第十四屆全國職工職業(yè)道德標(biāo)兵評選表彰活動。

[王曉峰]：由全國總工會、中宣部、中央文明辦、工業(yè)和信息化部、商務(wù)部和國資委共同開展的全國職工職業(yè)道德建設(shè)評選表彰活動，每兩年評選表彰一次。對獲得全國職工職業(yè)道德建設(shè)標(biāo)兵個人、標(biāo)兵單位稱號的個人和集體，全國總工會分別授予全國五一勞動獎?wù)潞酮劆睢?/p>

[王曉峰]：今年2月，全國職工職業(yè)道德建設(shè)指導(dǎo)協(xié)調(diào)小組開啟第十四屆全國職工職業(yè)道德建設(shè)評選表彰工作。各省、自治區(qū)、直轄市總工會,鐵路、民航、金融、教科文衛(wèi)體工會等推薦單位，按照公開、公正、透明原則，開展本地職工職業(yè)道德先進(jìn)評選工作，并向全國職工職業(yè)道德建設(shè)協(xié)調(diào)小組辦公室報送候選標(biāo)兵和單位。經(jīng)過基層推薦、資格審核、公示、網(wǎng)絡(luò)投票、專家評審和全國職工職業(yè)道德建設(shè)指導(dǎo)協(xié)調(diào)小組成員單位審批等程序，已產(chǎn)生全國職工職業(yè)道德標(biāo)兵個人20名、標(biāo)兵單位20個、先進(jìn)個人87名、先進(jìn)單位71個。

[王曉峰]：10月底，將舉行第十四屆全國職工職業(yè)道德建設(shè)評選結(jié)果發(fā)布儀式。

[王曉峰]：七、"中國夢·勞動美"全國職工法律知識競賽。

[王曉峰]：為深入學(xué)習(xí)宣傳黨的十八屆四中全會精神，在廣大職工中大力弘揚社會主義法治精神，夯實走中國特色社會主義法治道路的群眾基礎(chǔ)，全國總工會、司法部、全國普法辦于今年3月，開展了"中國夢·勞動美"全國職工法律知識競賽活動。活動開展以來，各級工會組織廣大職工圍繞黨的十八屆四中全會精神和《憲法》等法律法規(guī)內(nèi)容，開展征文、知識競賽、演講比賽等多種形式的學(xué)習(xí)競賽活動，在廣大職工中營造了尊法學(xué)法守法用法的良好氛圍。

[王曉峰]：經(jīng)過自下而上層層選拔，各省、區(qū)、市和全國鐵路、民航、金融工會，以及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團等35個單位各自組隊參加10月13-17日的決賽階段比賽，比賽的前7名晉級參加11月2日的總決賽。屆時，央視將進(jìn)行錄播，歡迎大家前往比賽現(xiàn)場采訪報道。

[王曉峰]：八、全國職工經(jīng)典誦讀大賽宣傳工作。

[王曉峰]：全國職工經(jīng)典誦讀大賽自今年4月啟動以來，各級工會通過開展豐富多彩的學(xué)經(jīng)典誦經(jīng)典活動，引導(dǎo)職工多讀書、讀好書、善讀書，加深對民族精神和優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的理解，推動“書香社會”建設(shè)。目前，全國職工經(jīng)典誦讀大賽初評工作已基本結(jié)束，經(jīng)初評后的近80部作品正在中工網(wǎng)上展示，同時啟動了網(wǎng)絡(luò)投票，并將進(jìn)行專家評審。

[王曉峰]：九、學(xué)習(xí)宣傳貫徹《關(guān)于完善法律援助制度的意見》。

[王曉峰]：近日，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于完善法律援助制度的意見》。為貫徹《意見》精神，全國總工會辦公廳下發(fā)了《關(guān)于認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹<關(guān)于完善法律援助制度的意見>的通知》，要求進(jìn)一步強化職工法律援助職能，突出職工法律援助重點，改進(jìn)職工法律援助方式，規(guī)范職工法律援助服務(wù)，廣泛宣傳工會法律援助工作，使更多職工知曉并實際獲得工會提供的法律援助，通過法律援助依法化解勞動爭議，維護(hù)自身權(quán)益。在法律援助工作中，把勞動爭議多發(fā)、職工權(quán)益易受損害的行業(yè)作為重點領(lǐng)域，把維權(quán)能力較弱的農(nóng)民工、困難職工作為重點對象，把解決拖欠職工工資、工傷事故賠償?shù)葎趧訝幾h作為重點案件，充分發(fā)揮工會在法律援助工作中的積極作用。

[王曉峰]：我們將會同全國總工會法律工作部，舉行工會勞動法律監(jiān)督"兩書"制度新聞發(fā)布會，公布第五屆全國維護(hù)職工權(quán)益杰出律師評選結(jié)果，通報2015年度勞動違法典型案件。

[王曉峰]：十、全國總工會四季度擬進(jìn)行的其他重要工作。

[王曉峰]：四季度，全國總工會將召開全國工會勞動保護(hù)工作會議、全國非公有制企業(yè)民主管理工作經(jīng)驗交流視頻會議、全國企業(yè)民主管理工作匯報暨雙活動經(jīng)驗交流會（雙活動指：“公開解難題、民主促發(fā)展”、“主題活動和創(chuàng)建廠務(wù)公開民主管理示范單位” 活動）、工會經(jīng)審工作會議、全國紡織產(chǎn)業(yè)集群工會建設(shè)推進(jìn)會，發(fā)布《關(guān)于深入推進(jìn)非公有制企業(yè)民主管理工作的意見》《關(guān)于加強公司制企業(yè)職工董事監(jiān)事制度建設(shè)的意見》《衛(wèi)生計生公共服務(wù)機構(gòu)民主管理規(guī)定》《2016年餐飲行業(yè)工資福利工作指導(dǎo)意見》，有關(guān)全國產(chǎn)業(yè)工會將舉行2015年全國衛(wèi)生計生監(jiān)督技能競賽、全國體育行業(yè)職業(yè)技能大賽、第七屆全國交通運輸行業(yè)職業(yè)技能大賽，舉辦"我的海洋強國夢--全國水運系統(tǒng)職工攝影展"等。

[王曉峰]：各位記者朋友，今天我所要通報的內(nèi)容就是這些。對于以上通報內(nèi)容，大家還有什么關(guān)心的問題，還有什么報道設(shè)想，歡迎大家提問并提出寶貴意見。謝謝！

[記者]：我是中國日報記者。我們看到很多新聞報道，經(jīng)濟下行壓力增大，隱性失業(yè)問題逐漸突出。請問全國總工會對隱性失業(yè)問題是什么看法？目前情況下，如何保障隱性失業(yè)職工的合法權(quán)益？

[王曉峰]：隱性失業(yè)問題比較復(fù)雜，社會上也越來越關(guān)注。中央也特別強調(diào)大眾創(chuàng)新、萬眾創(chuàng)業(yè)。工會維護(hù)職工合法權(quán)益，主要依照《工會法》以及有關(guān)法律法規(guī)。工會有效維護(hù)職工合法權(quán)益的重要手段之一是法律援助。全國總工會日前下發(fā)通知，要求各級工會認(rèn)真貫徹中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳下發(fā)的《關(guān)于完善法律援助制度的意見》，在法律援助工作中，把勞動爭議多發(fā)、職工權(quán)益易受損害的行業(yè)作為重點領(lǐng)域，把維權(quán)能力較弱的農(nóng)民工、困難職工作為重點對象，把解決拖欠職工工資、工傷事故賠償?shù)葎趧訝幾h作為重點案件，充分發(fā)揮工會在法律援助工作中的積極作用。

[王曉峰]：工會還將改進(jìn)職工法律援助方式。包括改善業(yè)務(wù)流程，設(shè)立靈活、高效的服務(wù)窗口，安排專業(yè)人員免費提供法律咨詢；有條件的地方可開設(shè)維權(quán)專線；利用網(wǎng)絡(luò)平臺和新興傳播工具提供法律援助咨詢服務(wù)；免除申請支付勞動報酬、工傷賠償農(nóng)民工的經(jīng)濟困難審查；開辟法律援助“快速通道”，努力實現(xiàn)對農(nóng)民工、困難職工的申請做到當(dāng)日受理、審查，快速辦理。尤其是將探索職工法律援助案件指派方式，對重大疑難案件實行集體討論、全程跟蹤、重點督辦。

[記者]：最近，有很多以前資源比較豐富的地區(qū)現(xiàn)在資源沒有之前豐富了，導(dǎo)致經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r不如從前。比如最近東北煤礦企業(yè)有十萬大裁員。經(jīng)濟學(xué)家推測一些低效企業(yè)將會通過大裁員來保證企業(yè)發(fā)展。工會有沒有相關(guān)的措施保證在大裁員過程中職工的基本權(quán)益能夠得到保障呢？

[王曉峰]：資源枯竭型城市，在中國也好，在國外也好，都面臨發(fā)展的轉(zhuǎn)型期，像東北工業(yè)基地，像一些城市面臨的困難也很多，包括西部原來我工作過的貴州也是資源比較豐富的省份，有些地區(qū)也面臨著資源枯竭。經(jīng)濟學(xué)有一個“資源陷阱”的說法，過去依賴資源，現(xiàn)在資源沒有了，必然要進(jìn)行轉(zhuǎn)型。作為工會組織來講，一方面工作是協(xié)助各級政府加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，擺脫過去對資源的依賴，同時，還要積極維護(hù)職工的合法權(quán)益。工會在攀鋼成都鋼鐵公司平穩(wěn)安置分流近萬職工中所起的作用，是工會在這方面工作成效的縮影。攀成鋼是攀鋼下屬的全資子公司，曾經(jīng)是國內(nèi)名列前茅的無縫鋼管生產(chǎn)企業(yè)。進(jìn)入90年代中期以后，優(yōu)勢逐漸喪失，問題重重。職工因不滿工資待遇水平過低，于2002年和2012年曾先后兩次發(fā)生過上萬人的大規(guī)模群體性事件，給社會穩(wěn)定帶來嚴(yán)重影響。2014年8月，企業(yè)因關(guān)停冶煉區(qū)，再次面臨危機，9000多名職工離崗分流亟待安置。但這一次卻異常平穩(wěn)，沒有發(fā)生一例群體性事件，也沒有出現(xiàn)任何生產(chǎn)質(zhì)量及安全事故，涉及到的職工全部得到妥善安置。其中，協(xié)商一致解除勞動合同9181人，存續(xù)企業(yè)競爭上崗3972人。在整個關(guān)停過程中，各級工會圍繞中心、服務(wù)大局、積極參與、配合黨政，在組織職工開展離崗再就業(yè)，解決職工后顧之憂等方面做了大量工作。一是企業(yè)工會組織各級工會干部深入一線，廣泛接觸，認(rèn)真聽取職工意見，積極反映職工訴求。組織職工參加企業(yè)“轉(zhuǎn)型升級求生存”大討論，讓職工了解家底、統(tǒng)一思想、凝聚共識。二是作為職代會的日常工作機構(gòu)，牽頭落實了職代會的各項籌備和組織工作，認(rèn)真研究職代會依法合規(guī)性，確保職工代表人數(shù)、結(jié)構(gòu)、資格等符合要求，有效保證職代會的順利召開。三是充分發(fā)揮協(xié)調(diào)監(jiān)督作用，在職工參與新一輪崗位競聘中全方位參與，確保公平公正。四是針對企業(yè)轉(zhuǎn)型升級后人員崗位變動較大、工作承接和生產(chǎn)經(jīng)營運行困難等情況，積極組織開展“師帶徒”競賽，保證工作有序銜接。五是全面加大分流安置困難職工的關(guān)愛力度，在給予建檔分流困難職工一次性生活救助600元的基礎(chǔ)上，另分別給予1200元/人和2400元/人的一次性困難幫扶金。六是積極配合上級工會，努力做好分流職工招聘和再就業(yè)培訓(xùn)有關(guān)工作。此外，成都市總工會撥付110余萬專項資金，用于攀成鋼分流安置職工的就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和困難職工幫扶，并先后兩次組織現(xiàn)場大型招聘會，近200家企業(yè)提供崗位12000個。舉辦各類技能培訓(xùn)班幫助職工提高再就業(yè)技能，累計參加職工超過1000人。成都市總工會四個職能部門攜手聯(lián)動，全程協(xié)助企業(yè)參與安置方案、職代會文件等的完善與規(guī)范，得到了企業(yè)與職工的普遍認(rèn)可與高度贊揚。我想，上述這個例子，是值得其他同類企業(yè)學(xué)習(xí)借鑒的。

[記者]：我是工人日報記者。您剛才提到以2015年黨中央、國務(wù)院表彰的近3000名全國勞動模范和先進(jìn)工作者為重點，以宣傳各行各業(yè)的"大國工匠"為切入點，有沒有考慮過哪些行業(yè)是相對來說比較偏重的行業(yè)和領(lǐng)域？每年“五一”是宣傳勞模的黃金期，是不是會掀起新的宣傳勞模的高潮？

[王曉峰]：勞模精神、勞動精神的宣傳，是工會需要常抓不懈的一項重點工作，可以說是重中之重的工作。勞模精神、勞動精神的宣傳，我們考慮有一個重要的切入點，就是各行各業(yè)的大國工匠。央視今年“五一”和“十一”已經(jīng)推出兩季《大國工匠》，“五一”是8位，“十一”是9位。我們現(xiàn)在正在和有關(guān)方面進(jìn)行協(xié)商，想法是持續(xù)推出《大國工匠》，不僅僅2015年，也不僅僅2016年，而是持續(xù)不斷地推進(jìn)下去。實際上，能工巧匠是中華民族非常傳統(tǒng)的也是非常寶貴的資源，無論是實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)，還是要打造制造業(yè)強國，都離不開知識型、技術(shù)型、創(chuàng)新型的高素質(zhì)制造業(yè)人才。央視在播出兩季大國工匠之后，應(yīng)該說在社會上產(chǎn)生了強烈的反響，對我們的家庭、對我們的青少年的觀念也帶來了正面的影響。過去我們總認(rèn)為要考大學(xué)，認(rèn)為上技校好像是低人一等，認(rèn)為是沒有出路的一種選擇，實際上完全不是。像德國等發(fā)達(dá)國家，他們的技能人才，無論是他們的收入，還是他們的地位，還是他們的上升通道，應(yīng)該說都和其他人才沒有區(qū)別。我們想通過這些宣傳來營造良好的社會氛圍，讓越來越多的人能夠投入到技師這個行業(yè)中，成為我們知識型、技術(shù)型、創(chuàng)新型的技術(shù)工人，為實現(xiàn)技術(shù)強國、實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。正是基于這么一種考慮，我們將在總結(jié)過去經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，通過新的計劃和措施，推進(jìn)這項工作一步步走向深入。

[王曉峰]：如果大家沒有更多的問題，或者說有些問題今天沒有提出來，會后可以通過其他形式和我們新聞中心進(jìn)行聯(lián)系。

[王曉峰]：今天上午的通氣會就到這，謝謝大家！

來源：中華全國總工會