2018年10月19日上午十點(diǎn)，全總新聞中心召開中國工會(huì)十七大發(fā)布會(huì)。全總新聞發(fā)言人、宣教部部長王曉峰，通報(bào)中國工會(huì)第十七次全國代表大會(huì)的籌備工作情況和大會(huì)主要議題議程，介紹五年來工會(huì)工作的主要成績，并回答記者提問。

出席嘉賓： 全總新聞發(fā)言人、宣教部部長王曉峰

時(shí)間： 2018-10-19

王曉峰：

各位記者朋友，大家上午好！歡迎大家參加中國工會(huì)第十七次全國代表大會(huì)新聞發(fā)布會(huì)。

今天，我主要向大家通報(bào)中國工會(huì)第十七次全國代表大會(huì)的籌備工作情況和大會(huì)主要議題議程，介紹五年來工會(huì)工作的主要成績。

一、關(guān)于中國工會(huì)十七大的重要意義與主要任務(wù)

根據(jù)《中國工會(huì)章程》的規(guī)定，中國工會(huì)全國代表大會(huì)每五年舉行一次。經(jīng)黨中央批準(zhǔn)，中國工會(huì)第十七次全國代表大會(huì)將于10月22日至26日在北京召開，會(huì)期4天半。出席會(huì)議的代表團(tuán)35個(gè)，特邀代表約100名，港澳來賓約40名。目前中國工會(huì)十七大代表資格審查工作仍在進(jìn)行中。

中國工會(huì)第十七次全國代表大會(huì)，是在我國進(jìn)入全面建成小康社會(huì)決勝階段、中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代的關(guān)鍵時(shí)期召開的一次重要會(huì)議，是我國工會(huì)發(fā)展史上的一件大事，也是廣大工會(huì)干部和職工群眾政治生活中的一件大事。

黨中央對開好中國工會(huì)十七大高度重視，批準(zhǔn)召開中國工會(huì)十七大的請示，黨和國家領(lǐng)導(dǎo)同志將出席大會(huì)開幕式和有關(guān)會(huì)議活動(dòng)。中央書記處專題聽取全國總工會(huì)黨組關(guān)于中國工會(huì)十七大籌備工作的匯報(bào)并作出重要指示，充分肯定中國工會(huì)十六大以來工會(huì)工作取得的成績，對籌備開好中國工會(huì)十七大、做好新時(shí)代工會(huì)工作提出明確要求。這既充分體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央對工人階級和工會(huì)工作的高度重視，又體現(xiàn)了黨中央對開好中國工會(huì)十七大、進(jìn)一步做好工會(huì)工作的殷切期望，為中國工會(huì)十七大籌備召開進(jìn)一步指明了方向。

中國工會(huì)第十七次全國代表大會(huì)的主要任務(wù)是：全面貫徹黨的十九大精神，高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)定不移走中國特色社會(huì)主義工會(huì)發(fā)展道路，全面總結(jié)工會(huì)十六大以來工會(huì)工作的成就和經(jīng)驗(yàn)，深入分析決勝全面建成小康社會(huì)、開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程中工會(huì)組織肩負(fù)的歷史使命，提出新時(shí)代工會(huì)工作的指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)，修改《中國工會(huì)章程》，選舉產(chǎn)生中華全國總工會(huì)新一屆領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。

在10月22日上午舉行的中國工會(huì)十七大開幕式上，擬請中央領(lǐng)導(dǎo)同志代表黨中央致詞，請全國人大常委會(huì)副委員長、中華全國總工會(huì)主席王東明同志代表中華全國總工會(huì)第十六屆執(zhí)行委員會(huì)作報(bào)告。10月26日上午舉行閉幕式。

中國工會(huì)十七大官方網(wǎng)站今天開通。

二、關(guān)于中國工會(huì)十七大籌備工作的主要情況

籌備召開中國工會(huì)十七大是今年工會(huì)工作的一項(xiàng)重要任務(wù)。在黨中央的關(guān)心重視下，全國總工會(huì)和各級工會(huì)站在政治和全局的高度，凝心聚力、扎實(shí)工作。全國總工會(huì)成立籌備工作委員會(huì)，全國總工會(huì)黨組、書記處負(fù)責(zé)，研究制定工作方案，召開籌委會(huì)全體會(huì)議，按照“周全、周延、周密”的標(biāo)準(zhǔn)，制定詳細(xì)清晰的進(jìn)度安排和工作流程，明確分工、建立臺賬、倒排工期、責(zé)任到人，各工作組有序推進(jìn)各項(xiàng)籌備工作。

一是認(rèn)真起草大會(huì)文件。中央領(lǐng)導(dǎo)同志高度重視工會(huì)十七大報(bào)告起草工作。中共中央政治局常委、中央書記處書記王滬寧同志多次作出重要指示，提出明確要求。全國總工會(huì)黨組、書記處把起草好工會(huì)十七大報(bào)告作為重要政治任務(wù)來抓。王東明同志多次主持召開會(huì)議，強(qiáng)調(diào)報(bào)告起草要充分發(fā)揚(yáng)民主，集中力量攻關(guān)，體現(xiàn)政治性、時(shí)代性、工會(huì)特點(diǎn)。按照中央書記處的要求，全國總工會(huì)認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于工人階級和工會(huì)工作的重要論述特別是給中國勞動(dòng)關(guān)系學(xué)院勞模本科班學(xué)員的回信精神，深入調(diào)查研究、廣泛征求意見，按照堅(jiān)持政治方向、突出問題導(dǎo)向、體現(xiàn)改革取向、匯集各方智慧的要求，反復(fù)對大會(huì)報(bào)告、章程（修正案）等文件進(jìn)行修改完善，努力體現(xiàn)中央領(lǐng)導(dǎo)的指示、各級工會(huì)的要求、廣大職工的期盼。財(cái)務(wù)工作報(bào)告、經(jīng)審工作報(bào)告等其他文件也已經(jīng)基本成熟，將一并提交中國工會(huì)十七大審議。

二是扎實(shí)做好組織人事工作。全國總工會(huì)堅(jiān)決貫徹中央書記處關(guān)于做好中國工會(huì)十七大籌備和換屆人事工作的指示精神，按照嚴(yán)把“政治關(guān)、廉潔關(guān)、身份關(guān)”要求，制定中國工會(huì)十七大代表組成和產(chǎn)生辦法、第十七屆執(zhí)行委員會(huì)組成意見、第十七屆經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)組成意見。在全國總工會(huì)黨組、書記處和各省級黨委（黨組）的直接領(lǐng)導(dǎo)下，采取自下而上、上下結(jié)合、反復(fù)醞釀、逐級遴選，產(chǎn)生了中國工會(huì)十七大代表。中國工會(huì)十七大代表中，基層和一線職工代表比例由中國工會(huì)十六大時(shí)的47.9%提高到60%以上，工人代表比例由中國工會(huì)十六大時(shí)的5.9%提高到18%以上，進(jìn)一步增強(qiáng)了代表構(gòu)成的廣泛性、代表性。10月21日，全國總工會(huì)將召開大會(huì)代表資格審查委員會(huì)會(huì)議，聽取代表選舉工作和代表資格初步審查情況的說明；隨后召開大會(huì)主席團(tuán)第一次全體會(huì)議，審議中國工會(huì)十七大代表資格審查報(bào)告（草案）。

三是嚴(yán)格執(zhí)行會(huì)風(fēng)會(huì)紀(jì)。全國總工會(huì)將堅(jiān)決貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于厲行勤儉節(jié)約、反對鋪張浪費(fèi)的重要指示和中央八項(xiàng)規(guī)定及實(shí)施細(xì)則精神，確保會(huì)風(fēng)簡樸、務(wù)實(shí)高效。專門成立會(huì)風(fēng)會(huì)紀(jì)監(jiān)督組，研究制定《中國工會(huì)十七大籌備和會(huì)議期間改進(jìn)會(huì)風(fēng)、厲行節(jié)約、反對浪費(fèi)的措施》，明確規(guī)定科學(xué)安排會(huì)期，精簡特邀代表名額；優(yōu)化會(huì)場布置，嚴(yán)管會(huì)議用車，嚴(yán)控會(huì)議開支；不搞迎送接待，不搞聯(lián)歡晚會(huì)，不搞宴請招待；精簡文件信息簡報(bào)，壓縮文稿篇幅，改進(jìn)宣傳報(bào)道等15項(xiàng)具體措施，確保風(fēng)清氣正。

三、關(guān)于中國工會(huì)五年來的主要工作成績

中國工會(huì)十六大以來的五年，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，各級工會(huì)高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的全心全意依靠工人階級方針，堅(jiān)定不移走中國特色社會(huì)主義工會(huì)發(fā)展道路，圍繞中心、服務(wù)大局，廣泛開展勞動(dòng)和技能競賽，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革，不斷提高職工隊(duì)伍整體素質(zhì)，維護(hù)職工合法權(quán)益，竭誠服務(wù)職工群眾，積極構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系，深化工會(huì)改革創(chuàng)新，全面加強(qiáng)工會(huì)系統(tǒng)黨的建設(shè)，廣泛開展對外交流合作，各項(xiàng)工作取得顯著成績。在這里，我向大家作個(gè)簡要介紹。

（一）深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十八大、十九大精神，始終堅(jiān)持工會(huì)工作正確政治方向

五年來，各級工會(huì)緊跟黨的事業(yè)前進(jìn)步伐，積極引導(dǎo)廣大職工自覺用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想武裝頭腦，不斷增強(qiáng)政治認(rèn)同、思想認(rèn)同、情感認(rèn)同，始終在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。一是深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十八大、十九大精神。各級工會(huì)堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大、十九大精神作為第一堂黨課、第一堂政治必修課，緊緊圍繞習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，在學(xué)懂弄通做實(shí)上下功夫，牢固樹立“四個(gè)意識”，不斷增強(qiáng)“四個(gè)自信”，堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。全國總工會(huì)黨組、書記處同志帶頭進(jìn)行宣講。各級工會(huì)高度重視，迅速行動(dòng)，以多種形式興起學(xué)習(xí)宣傳貫徹?zé)岢薄�將學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十八大、十九大精神與學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于工人階級和工會(huì)工作的重要論述結(jié)合起來，引導(dǎo)工會(huì)干部和廣大職工堅(jiān)定不移聽黨話、矢志不渝跟黨走。二是在廣大職工中深入開展主題宣傳教育活動(dòng)。以“中國夢·勞動(dòng)美”為主題，結(jié)合迎接黨的十九大、紀(jì)念抗戰(zhàn)勝利70周年、建黨95周年、長征勝利80周年、建軍90周年、改革開放40周年，深入開展“永遠(yuǎn)跟黨走”“喜迎黨的十九大”“砥礪奮進(jìn)的五年”“圓夢中國人”“學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神”等主題宣傳教育活動(dòng)，吸引上億職工參與。

（二）團(tuán)結(jié)動(dòng)員億萬職工充分發(fā)揮主力軍作用，為決勝全面建成小康社會(huì)作出重要貢獻(xiàn)

五年來，各級工會(huì)團(tuán)結(jié)引領(lǐng)廣大職工以高度的主人翁責(zé)任感和歷史使命感，始終走在時(shí)代前列，踴躍投身改革發(fā)展，用勞動(dòng)筑夢，以實(shí)干圓夢，為推進(jìn)中國特色社會(huì)主義偉大事業(yè)作出了重要貢獻(xiàn)。一是組織動(dòng)員廣大職工開展勞動(dòng)和技能競賽。緊緊圍繞“一帶一路”建設(shè)、京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展等國家重大戰(zhàn)略，以“當(dāng)好主力軍、建功‘十二五’”“踐行新理念、建功‘十三五’”“當(dāng)好主人翁、建功新時(shí)代”為主題，開展全國引領(lǐng)性勞動(dòng)和技能競賽。五年來，各級基層以上工會(huì)開展技能比賽吸引1.41億人次職工參賽，581.3萬人次的職工通過技能比賽提升技術(shù)等級。二是廣泛開展群眾性經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)。五年來，全國職工提出合理化建議6224.6萬件，已實(shí)施合理化建議3634.2萬件，技術(shù)革新項(xiàng)目349.0萬項(xiàng)，發(fā)明創(chuàng)造項(xiàng)目111.7萬項(xiàng)，推廣先進(jìn)操作法的項(xiàng)目有99.1萬項(xiàng)。職工技術(shù)創(chuàng)新成果獲得國家專利項(xiàng)目70.6萬件，榮獲國家級獎(jiǎng)項(xiàng)144項(xiàng)，省部級獎(jiǎng)項(xiàng)6343項(xiàng)。由全國總工會(huì)推薦的一線技術(shù)工人的技術(shù)創(chuàng)新成果，7項(xiàng)榮獲國家科技進(jìn)步獎(jiǎng)；3名技術(shù)工人獲得首屆全國創(chuàng)新爭先獎(jiǎng)狀；1項(xiàng)職工發(fā)明專利獲中國專利獎(jiǎng)金獎(jiǎng)。

（三）充分發(fā)揮工會(huì)“大學(xué)校”作用，促進(jìn)職工隊(duì)伍整體素質(zhì)全面提升

五年來，各級工會(huì)著眼于加快建設(shè)人才強(qiáng)國和實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，把提高職工技術(shù)技能素質(zhì)擺在重要戰(zhàn)略位置，強(qiáng)化技術(shù)技能人才對發(fā)展的重要支撐作用和對科技創(chuàng)新的核心作用，通過積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革，著力打造一支有理想守信念、懂技術(shù)會(huì)創(chuàng)新、敢擔(dān)當(dāng)講奉獻(xiàn)的宏大產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍。一是積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革。根據(jù)黨中央部署，全國總工會(huì)牽頭，會(huì)同有關(guān)部門起草《新時(shí)期產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革方案》。由人社部牽頭，全國總工會(huì)積極配合、深度參與,中辦、國辦印發(fā)《關(guān)于提高技術(shù)工人待遇的意見》，國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于推行終身職業(yè)技能培訓(xùn)制度的意見》。二是大力弘揚(yáng)勞模精神、勞動(dòng)精神、工匠精神。順利完成2015年黨中央、國務(wù)院表彰的2968名全國勞動(dòng)模范和先進(jìn)工作者推薦工作。五年來，全國總工會(huì)共授予全國五一勞動(dòng)獎(jiǎng)狀1428個(gè)、全國五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)?044個(gè)、全國工人先鋒號5013個(gè)。共組織29349名勞模參加療休養(yǎng)活動(dòng)，發(fā)放全國勞模專項(xiàng)補(bǔ)助資金13.386億元。縣級及縣級以上地方工會(huì)命名勞模創(chuàng)新工作室1.8萬家。聯(lián)合教育部開展“大國工匠進(jìn)校園”活動(dòng)。組織開展“身邊的大國工匠”推薦學(xué)習(xí)活動(dòng)，各地累計(jì)推薦身邊工匠人才萬余名。三是大力提升職工技術(shù)技能素質(zhì)。實(shí)施職工素質(zhì)建設(shè)工程五年規(guī)劃，五年來，全國選樹技能帶頭人271.1萬人，師徒結(jié)對345.8萬對；各級工會(huì)組織技術(shù)培訓(xùn)班38.2萬場次，培訓(xùn)職工3463.8萬人次，其中444.3萬人次提升了技術(shù)等級。30個(gè)省級工會(huì)開展工匠人才培養(yǎng)選樹工作，選樹省級工匠人才2012名。開展農(nóng)民工“求學(xué)圓夢行動(dòng)”，已有40.6萬名農(nóng)民工提升學(xué)歷水平。四是在廣大職工中培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀。開展全國職工職業(yè)道德建設(shè)評選表彰活動(dòng)，共評選表彰全國職工職業(yè)道德建設(shè)標(biāo)兵單位60個(gè)、標(biāo)兵個(gè)人60名。連續(xù)五年共聯(lián)合發(fā)布宣傳51名全國“最美職工”，廣泛開展“培育好家風(fēng)——女職工在行動(dòng)”主題實(shí)踐活動(dòng)。廣泛開展學(xué)雷鋒志愿服務(wù)活動(dòng)，截至2016年底，全國職工志愿服務(wù)人員注冊人數(shù)超過280萬人，職工志愿服務(wù)隊(duì)伍注冊達(dá)300支以上。五是引導(dǎo)職工群眾學(xué)法尊法守法用法。大力推進(jìn)實(shí)施“六五”“七五”普法規(guī)劃，各級工會(huì)組織開展法治講座、法律咨詢、法律知識競賽等活動(dòng)19.5萬場次，1.45億人次參與活動(dòng)，發(fā)放各類普法宣傳資料近1億份。2017年以來，組織實(shí)施“尊法守法·攜手筑夢”服務(wù)農(nóng)民工法治宣傳行動(dòng)，現(xiàn)場法治宣傳服務(wù)農(nóng)民工31.6萬人次，新媒體法治宣傳服務(wù)484.9萬人次，提供法律援助服務(wù)83.9萬人次。

（四）健全完善維權(quán)服務(wù)工作體系，切實(shí)履行工會(huì)基本職責(zé)

五年來，各級工會(huì)高舉維護(hù)職工合法權(quán)益的旗幟，樹立職工利益無小事理念，圍繞職工最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題開展工作，叫響做實(shí)“職工有困難找工會(huì)”，不斷增強(qiáng)維權(quán)意識，提升服務(wù)效能，以維權(quán)服務(wù)的成效打動(dòng)人心、溫暖人心、影響人心、贏得人心。一是大力推動(dòng)職工群眾實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量就業(yè)。在全國范圍內(nèi)深入實(shí)施全國工會(huì)就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)月、技能培訓(xùn)促就業(yè)、陽光就業(yè)等活動(dòng)，五年來，各級工會(huì)組織專場招聘活動(dòng)上萬場，提供技能培訓(xùn)、職業(yè)介紹、政策宣傳、創(chuàng)業(yè)扶持等就業(yè)服務(wù)達(dá)3200萬人次，其中就業(yè)技能培訓(xùn)超過1000萬人次。二是積極參與深化收入分配制度改革。制定下發(fā)《全國總工會(huì)關(guān)于工會(huì)積極參與深化收入分配制度改革工作的指導(dǎo)意見》，推進(jìn)完善工資支付保障制度，努力解決工資拖欠問題，加大法律宣傳、法律援助力度。三是切實(shí)維護(hù)職工社會(huì)保障權(quán)益。先后參與《工傷保險(xiǎn)條例》《失業(yè)保險(xiǎn)條例》《企業(yè)年金辦法》《住房公積金管理?xiàng)l例》《關(guān)于進(jìn)一步做好建筑業(yè)工傷保險(xiǎn)工作的意見》等政策法規(guī)的制定和修改，推動(dòng)社會(huì)保障制度完善和職工社會(huì)保障權(quán)益落實(shí)。四是促進(jìn)職工勞動(dòng)安全和職業(yè)健康。廣泛組織開展以“安康杯”競賽為載體的群眾性安全生產(chǎn)活動(dòng)。五年來，各級工會(huì)參加安全生產(chǎn)檢查3292.4萬次，提出事故隱患和職業(yè)危害整改意見1482.6萬條，參加職工傷亡處理73.8萬件。五是困難職工幫扶工作成效顯著。送溫暖、金秋助學(xué)、農(nóng)民工平安返鄉(xiāng)等幫扶工作品牌創(chuàng)新發(fā)展，實(shí)現(xiàn)送溫暖日常化、經(jīng)常化、常態(tài)化。五年來，全國工會(huì)共籌集送溫暖資金202.2億元，走訪慰問企業(yè)103.41萬家、走訪職工家庭4152.9萬戶；共籌集金秋助學(xué)資金56.79億元，發(fā)放助學(xué)款54.81億元，資助困難職工和困難農(nóng)民工子女286.92萬人；建立3544個(gè)工會(huì)困難職工幫扶（職工服務(wù)）中心，共籌集幫扶資金200.22億元，幫扶困難職工3620.27萬人次。六是服務(wù)農(nóng)民工工作持續(xù)向精準(zhǔn)化方向推進(jìn)。成立全國總工會(huì)農(nóng)民工工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定印發(fā)貫徹落實(shí)進(jìn)一步做好為農(nóng)民工服務(wù)工作的實(shí)施意見以及《農(nóng)民工工作規(guī)劃（2016—2020年）》等文件。在全國總工會(huì)十六屆四次執(zhí)委會(huì)議上，選舉農(nóng)民工巨曉林為全國總工會(huì)兼職副主席。截至目前，有4名農(nóng)民工擔(dān)任全國總工會(huì)執(zhí)委，北京等13個(gè)省（區(qū)、市）總工會(huì)配備了農(nóng)民工兼職副主席，275名農(nóng)民工當(dāng)選全國勞動(dòng)模范，862名農(nóng)民工榮獲全國五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)隆ｉ_展農(nóng)民工入會(huì)集中行動(dòng)，目前，農(nóng)民工會(huì)員已從2013年的1.08億增加到2017年的1.4億。七是在脫貧攻堅(jiān)中切實(shí)發(fā)揮作用。制定下發(fā)《中華全國總工會(huì)關(guān)于在脫貧攻堅(jiān)中充分發(fā)揮工會(huì)作用的指導(dǎo)意見》，對各級工會(huì)參與脫貧攻堅(jiān)進(jìn)行部署，在打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中充分發(fā)揮工會(huì)組織作用。

（五）加大源頭參與力度，積極推動(dòng)構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系

五年來，各級工會(huì)積極代表廣大職工群眾參與立法和政策制定，參與加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理，推動(dòng)構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系，促進(jìn)實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平正義，切實(shí)維護(hù)職工隊(duì)伍和社會(huì)穩(wěn)定。一是推動(dòng)涉及職工權(quán)益的立法和政策制定。五年來，全國總工會(huì)先后參與了《中共中央、國務(wù)院關(guān)于構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系的意見》《民法總則》《安全生產(chǎn)法實(shí)施條例》《人力資源市場條例》《勞務(wù)派遣暫行規(guī)定》等近百項(xiàng)法律法規(guī)政策的制定與修改工作。二是推動(dòng)健全社會(huì)主義協(xié)商民主制度。推動(dòng)完善政府和工會(huì)聯(lián)席會(huì)議制度，截至2017年9月底，全國建立職代會(huì)或職工大會(huì)制度的基層企事業(yè)工會(huì)有225.2萬個(gè)，覆蓋職工2.5億人；實(shí)行廠務(wù)公開的基層企事業(yè)工會(huì)有220.0萬個(gè)，覆蓋職工2.4億人。三是推動(dòng)集體協(xié)商制度提質(zhì)增效。制定《深化集體協(xié)商工作規(guī)劃(2014-2018年)》和《關(guān)于提升集體協(xié)商質(zhì)量增強(qiáng)集體合同實(shí)效的意見》，截至2018年6月，全國共簽訂集體合同159.3萬份，覆蓋企業(yè)402.1萬個(gè)，覆蓋職工1.9億人。四是推動(dòng)協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方機(jī)制發(fā)揮作用。截至2017年9月底，全國共有各級三方機(jī)制22185個(gè)，其中省級32個(gè)，地市級364個(gè)，縣級2564個(gè)，街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、社區(qū)、工業(yè)園區(qū)三方機(jī)制15282個(gè)。五是扎實(shí)做好勞動(dòng)爭議預(yù)防和處理工作。截至2018年6月，全國建立各類勞動(dòng)爭議調(diào)解組織99.8萬個(gè)，擔(dān)任兼職仲裁員的地方工會(huì)干部1.5萬人。五年來，全國各類勞動(dòng)爭議調(diào)解組織受理勞動(dòng)爭議203.6萬件。六是加大工會(huì)勞動(dòng)法律監(jiān)督力度。截至2017年9月底，全國建立工會(huì)勞動(dòng)法律監(jiān)督組織103.3萬個(gè)，共有工會(huì)勞動(dòng)法律監(jiān)督員205.7萬名，工會(huì)勞動(dòng)保障法律監(jiān)督員140.4萬名。五年來，全國工會(huì)勞動(dòng)法律監(jiān)督組織受理違法、違規(guī)案件84.7萬件。

（六）深化工會(huì)改革創(chuàng)新，進(jìn)一步增強(qiáng)工會(huì)組織吸引力凝聚力戰(zhàn)斗力

五年來，各級工會(huì)牢記忠誠黨的事業(yè)、竭誠服務(wù)職工的職責(zé)使命，聚焦保持和增強(qiáng)政治性、先進(jìn)性、群眾性，推動(dòng)工會(huì)系統(tǒng)改革自上而下、自下而上有機(jī)結(jié)合，從制約工會(huì)組織發(fā)展最突出的矛盾入手，從職工群眾反映最強(qiáng)烈的問題改起，在重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革上持續(xù)用勁發(fā)力，形成全面改革效應(yīng)。一是推進(jìn)工會(huì)改革試點(diǎn)工作。全國總工會(huì)作為中央群團(tuán)機(jī)關(guān)改革試點(diǎn)單位，認(rèn)真研究制定《全國總工會(huì)改革試點(diǎn)方案》，有序有力有效推進(jìn)改革試點(diǎn)工作，取得了重要階段性成果，創(chuàng)造一批可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn)。截至2017年底，31個(gè)省（區(qū)、市）總工會(huì)參照全國總工會(huì)改革試點(diǎn)方案，均已制定了改革方案，工會(huì)系統(tǒng)改革創(chuàng)新全面展開。二是充分發(fā)揮黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用。把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、推進(jìn)黨的建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨作為改革重要內(nèi)容，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)部署要求，確保中央政令暢通。健全全總黨組向黨中央請示、報(bào)告重要工作制度，制定全總黨組向中央報(bào)告重要工作情況的報(bào)送清單，切實(shí)做到職工隊(duì)伍重大情況、工會(huì)重要工作第一時(shí)間向黨中央請示、報(bào)告。完善工會(huì)受同級黨委和上級工會(huì)雙重領(lǐng)導(dǎo)體制，積極主動(dòng)加強(qiáng)與同級黨委溝通，完善全總定期聽取省級工會(huì)工作匯報(bào)和意見建議制度，推動(dòng)解決工會(huì)工作重大問題，各級工會(huì)協(xié)同聯(lián)動(dòng)的運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制更加有序有效。建立全總黨組、書記處成員年度調(diào)研課題制度，加強(qiáng)對習(xí)近平總書記關(guān)于工人階級和工會(huì)工作重要論述的梳理研究闡釋。三是整合機(jī)構(gòu)優(yōu)化職能。改進(jìn)工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)人員構(gòu)成，全國總工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子增設(shè)1名農(nóng)民工兼職副主席和1名掛職書記處書記，全總十六屆執(zhí)委會(huì)委員和主席團(tuán)成員中，勞模和一線職工比例分別增至15.5%和12.0%。優(yōu)化了全國總工會(huì)機(jī)關(guān)職能和機(jī)構(gòu)設(shè)置，將原6個(gè)職能部門整合為3個(gè)。推進(jìn)事企分開，全國總工會(huì)5個(gè)生產(chǎn)類事業(yè)單位轉(zhuǎn)制為企業(yè)。精簡全國總工會(huì)機(jī)關(guān)和事業(yè)單位編制，工作職能更加聚焦主責(zé)主業(yè)。四是夯實(shí)工會(huì)基層基礎(chǔ)。連續(xù)開展基層工會(huì)建設(shè)年、落實(shí)年活動(dòng)和“強(qiáng)基層、補(bǔ)短板、增活力”行動(dòng)，截至2017年9月底，工會(huì)會(huì)員達(dá)到3億人，基層工會(huì)組織280.9萬個(gè)，覆蓋單位655.1萬個(gè)。五是依托“互聯(lián)網(wǎng)+”建設(shè)工會(huì)網(wǎng)上工作平臺。實(shí)施全國工會(huì)網(wǎng)上工作綱要，以“一片心、一疊卡、一張網(wǎng)、一個(gè)家”為抓手，深入推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”工會(huì)普惠性服務(wù)。六是進(jìn)一步深化同港澳臺工會(huì)和職工的交流合作。五年來，全國總工會(huì)共接待港澳臺工會(huì)代表4500余人次，組派1200余人次到港澳臺地區(qū)進(jìn)行交流，以職工技能交流和文化交流為抓手，團(tuán)結(jié)廣大港澳臺職工共同為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢而努力奮斗。

（七）全面加強(qiáng)工會(huì)系統(tǒng)黨的建設(shè)，進(jìn)一步營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)

五年來，各級工會(huì)貫徹新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，全面加強(qiáng)工會(huì)系統(tǒng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)，堅(jiān)持黨建工作和業(yè)務(wù)工作一起謀劃、一起部署、一起督查、一起落實(shí)，切實(shí)履行“兩個(gè)責(zé)任”，推動(dòng)工會(huì)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。一是把黨的政治建設(shè)擺在首位。成立由黨組書記任組長的全總黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，構(gòu)建黨組書記負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)、機(jī)關(guān)黨委推進(jìn)落實(shí)、各單位主要負(fù)責(zé)同志“一崗雙責(zé)”的黨建工作格局。健全全總機(jī)關(guān)各級黨組織，強(qiáng)化黨建基礎(chǔ)工作，落實(shí)“三會(huì)一課”等黨的組織生活制度，加強(qiáng)基層黨組織隊(duì)伍建設(shè)。扎實(shí)開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，引導(dǎo)廣大黨員做“四講四有”合格黨員。落實(shí)管黨治黨的政治責(zé)任，抓住主體責(zé)任這個(gè)“牛鼻子”，堅(jiān)持“一崗雙責(zé)”，自覺尊崇黨章、執(zhí)行黨章，堅(jiān)決貫徹《中共中央政治局關(guān)于加強(qiáng)和維護(hù)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的若干規(guī)定》精神，嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，堅(jiān)定執(zhí)行黨的政治路線，不斷增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時(shí)代性、原則性、戰(zhàn)斗性。2013年以來，全總黨組和中心組集體學(xué)習(xí)180余次，全總領(lǐng)導(dǎo)同志為機(jī)關(guān)和分管單位黨員干部講黨課50余次，圍繞全總重點(diǎn)工作和分管工作，開展調(diào)研680次、合計(jì)1550天，形成了一批調(diào)研成果。舉辦理論學(xué)習(xí)專題培訓(xùn)班16次，累計(jì)培訓(xùn)黨員干部2730余人次。二是深入推進(jìn)工會(huì)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》等黨內(nèi)法規(guī)，規(guī)范黨內(nèi)政治生活、加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督，凈化黨內(nèi)政治生態(tài)。每年召開專題會(huì)議，研究部署全國工會(huì)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。制定全國總工會(huì)貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神的實(shí)施辦法，組織開展工會(huì)系統(tǒng)落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神專項(xiàng)檢查。2017年，全國總工會(huì)機(jī)關(guān)紀(jì)委榮獲“全國紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)先進(jìn)集體”稱號。三是自覺接受巡視監(jiān)督。2016年3月2日至4月30日，中央第十二巡視組對全國總工會(huì)黨組開展了專項(xiàng)巡視。全國總工會(huì)黨組主動(dòng)支持、積極配合，加強(qiáng)對中央有關(guān)巡視文件精神的學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，堅(jiān)持在政治高度上突出堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，在政治要求上抓住黨的建設(shè)，在政治定位上聚焦全面從嚴(yán)治黨。從嚴(yán)從實(shí)、不折不扣落實(shí)整改要求。全面清理規(guī)范全國總工會(huì)會(huì)議活動(dòng)、評比表彰、期刊等，撤銷了25個(gè)評比表彰項(xiàng)目，將全國總工會(huì)所屬的13個(gè)期刊撤并為5個(gè)。加強(qiáng)建章立制，在黨的建設(shè)、干部人事管理、反腐倡廉、財(cái)務(wù)管理、資產(chǎn)監(jiān)管經(jīng)營等方面，共制定和修訂190項(xiàng)制度。

（八）廣泛開展工會(huì)對外交流合作，中國工會(huì)國際地位和國際影響力進(jìn)一步提升

五年來，各級工會(huì)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平外交思想和黨中央關(guān)于民間外交工作的重要指示精神，緊緊圍繞黨和國家外交戰(zhàn)略布局，立足工會(huì)組織特點(diǎn)，主動(dòng)配合我國重大外交議程，深化勞動(dòng)關(guān)系領(lǐng)域的國際交流與合作，廣泛宣傳中國特色社會(huì)主義工會(huì)發(fā)展道路，積極參與國際勞工治理，有效擴(kuò)大我國工會(huì)的話語權(quán)和影響力，精心培植國際勞工界知華友華力量，在促進(jìn)“一帶一路”沿線國家民心相通、推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體進(jìn)程中發(fā)揮了積極作用。2013年正式啟動(dòng)“全國總工會(huì)―非工統(tǒng)加強(qiáng)工會(huì)干部能力建設(shè)”項(xiàng)目，2013年、2014年舉辦“經(jīng)濟(jì)全球化與工會(huì)”國際論壇，承辦2016年二十國集團(tuán)勞動(dòng)會(huì)議，2017年在北京舉辦第六屆金磚國家工會(huì)論壇，先后于2014年、2017年兩次在國際勞工組織理事會(huì)工人組換屆選舉中成功連任，

各位記者朋友，今天我所要通報(bào)的內(nèi)容就是這些。下面請大家就中國工會(huì)十七大有關(guān)情況提問，提問前請通報(bào)一下所供職的媒體。

工人日報(bào)記者：謝謝王部長，我有一個(gè)問題，剛剛說大會(huì)籌備情況的時(shí)候，簡要介紹了一下十七大籌備和會(huì)議期間改進(jìn)會(huì)風(fēng)，厲行節(jié)約的一些安排，現(xiàn)在還想請您具體介紹一下在這方面有哪些具體的舉措？ 

王曉峰：謝謝你的提問，在整個(gè)大會(huì)籌備過程和大會(huì)召開期間，全國總工會(huì)是高度重視改進(jìn)會(huì)風(fēng)，歷行節(jié)約，反對浪費(fèi)，堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于厲行節(jié)約、反對鋪張浪費(fèi)的重要指示精神和中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則要求，確保將中國工會(huì)十七大開成一次會(huì)風(fēng)簡樸、務(wù)實(shí)高效的大會(huì)。全國總工會(huì)研究制定了15項(xiàng)措施，我在前面通報(bào)的時(shí)候也介紹了一些，這里我再具體介紹一些情況。

比如，專門成立了監(jiān)督機(jī)構(gòu)，研究制定中國工會(huì)十七大改進(jìn)會(huì)風(fēng)、厲行節(jié)約的有關(guān)規(guī)定和制度，提出會(huì)風(fēng)、會(huì)紀(jì)監(jiān)督工作方案，其他的還有減少參會(huì)人數(shù)。本屆的特邀代表100名，這100名特邀代表的數(shù)量是在工會(huì)十六大減少特邀代表名額62%的基礎(chǔ)上，又壓縮了10%。也就是說工會(huì)十六大比過去壓縮了62%，那么十七大又比十六大又壓縮了10%，而且規(guī)定特邀代表只參加大會(huì)的開幕式。

精減工作人員。從實(shí)際工作需要出發(fā)，按照規(guī)定的比例，從嚴(yán)核定工作人員數(shù)量，工作人員數(shù)量在上一屆大會(huì)的基礎(chǔ)上進(jìn)一步壓縮，規(guī)范會(huì)場布置，簡化全體會(huì)議會(huì)展，包括人民大會(huì)堂大禮堂的部署，不擺放花草綠植，各代表團(tuán)駐地的一樓大廳不掛歡迎標(biāo)語，不設(shè)大型顯示屏。其他各場次會(huì)議不擺放花草綠植，不增設(shè)地毯，不制作背景板，簡化迎送接待，不在機(jī)場、火車站和駐地安排迎送代表儀式，不張貼懸掛標(biāo)語橫幅，不鋪地毯也不獻(xiàn)花，在代表入住的房間也不擺放鮮花。

此外，本次大會(huì)在精簡文件、信息簡報(bào)、改進(jìn)文風(fēng)、嚴(yán)肅會(huì)紀(jì)、改進(jìn)新聞報(bào)道、利用信息化手段加強(qiáng)管理、執(zhí)行用餐標(biāo)準(zhǔn)、節(jié)約會(huì)議用品、嚴(yán)控會(huì)議預(yù)算等方面也制定了詳細(xì)規(guī)定。謝謝。 

記者：王部長你好，我是中工網(wǎng)的記者，我想問一下當(dāng)前中國職工隊(duì)伍的現(xiàn)狀是什么樣子？這五年來中國的職工隊(duì)伍發(fā)生了什么樣的變化？謝謝。 

王曉峰：謝謝，應(yīng)該說這五年我國的職工隊(duì)伍，應(yīng)該說發(fā)生了很大的變化。全國總工會(huì)在2017年專門進(jìn)行了第八次全國職工隊(duì)伍狀況調(diào)查，把這五年來職工狀況的情況做了一個(gè)深入全面的調(diào)查。

根據(jù)這個(gè)調(diào)查顯示，五年來我國職工隊(duì)伍總體規(guī)模在不斷發(fā)展壯大，總數(shù)已經(jīng)達(dá)到了3.91億左右，職工隊(duì)伍的發(fā)展態(tài)勢良好。主要的變化有這么幾點(diǎn)。

第一點(diǎn)，職工隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)了新特征。非公單位就業(yè)職工不斷增加，第一產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)者逐步向第二、第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù)快速增加，成為吸納就業(yè)的主渠道。

第二點(diǎn)，職工隊(duì)伍素質(zhì)大幅提升，特別是農(nóng)民工的文化素質(zhì)提升較明顯，高中及以上學(xué)歷的農(nóng)民工達(dá)到了71.8%，職工參加技術(shù)培訓(xùn)比例也普遍提升，接受繼續(xù)教育機(jī)會(huì)增多，學(xué)習(xí)的意愿強(qiáng)烈。

第三點(diǎn)，職工權(quán)益得到了有效的實(shí)現(xiàn)。就業(yè)數(shù)量穩(wěn)中有進(jìn)，就業(yè)質(zhì)量不斷提高，收入水平持續(xù)提高，社會(huì)保障權(quán)益實(shí)現(xiàn)狀況不斷向好，安全事故發(fā)生率逐年下降，職業(yè)病防治力度加大，企事業(yè)單位民主管理制度發(fā)揮重要作用。職工群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)得到了有效保障。因?yàn)槟闾岬膯栴}是一個(gè)很大的問題，所以我簡單地給你做這么一個(gè)回答。謝謝。 

記者：我是國際在線的記者，我想問工會(huì)十七大代表的職務(wù)和姓名，什么時(shí)候公布，謝謝。

王曉峰：好，剛才我在前面給大家介紹的時(shí)候說，10月21日將召開中國工會(huì)十七大代表資格審查委員會(huì)會(huì)議，代表名單還要提交資格審查委員會(huì)來最后審定。所以從程序上來講，代表資格審查委員會(huì)沒有召開，代表名單都有可能會(huì)有變化。剛才我在給大家介紹情況的時(shí)候，也只是一個(gè)原則性、大概性的，沒有講代表的構(gòu)成和具體的一些更細(xì)的情況。10月21日代表資格審查委員會(huì)會(huì)議開完之后，就能夠正式對外公布了。 

由于時(shí)間關(guān)系，今天的提問就到這里。如果各位還有其他問題，會(huì)后可以聯(lián)系全國總工會(huì)新聞中心。中國工會(huì)十七大召開期間，我們在京西賓館設(shè)有新聞中心，竭誠為大家服務(wù)。

各位記者朋友，開好中國工會(huì)十七大，需要各級工會(huì)和與會(huì)全體代表的共同努力，也需要包括新聞媒體在內(nèi)的社會(huì)各界的大力支持。希望在座各位一如既往地支持工會(huì)工作、關(guān)心工人階級，以中國工會(huì)十七大召開為契機(jī)，安排更多版面和時(shí)段，大力宣傳以習(xí)近平同志為核心的黨中央對工人階級和工會(huì)工作的高度重視、親切關(guān)懷，大力宣傳中國特色社會(huì)主義工會(huì)發(fā)展道路，大力弘揚(yáng)勞模精神、勞動(dòng)精神、工匠精神，大力宣傳過去五年工會(huì)工作取得的輝煌成就，大力宣傳一批工會(huì)重點(diǎn)工作典型經(jīng)驗(yàn)和優(yōu)秀工會(huì)干部，大力宣傳中國工會(huì)十七大確定的各項(xiàng)決策部署，為大會(huì)召開營造良好的輿論氛圍，共同努力把中國工會(huì)十七大開成團(tuán)結(jié)、務(wù)實(shí)、鼓勁、奮進(jìn)的大會(huì)，讓黨中央放心，讓代表們滿意，讓職工群眾認(rèn)可。

今天的新聞發(fā)布會(huì)到此結(jié)束。謝謝大家！

來源：中華全國總工會(huì)