山東省青島市總工會創(chuàng)新形式拓寬企業(yè)民主管理工作覆蓋面，以大力推廣“4+6+X”民主管理工作模式為抓手，“真情協(xié)商、和諧共贏”品牌創(chuàng)建為載體，開展“公開解難題、民主促發(fā)展”“推行協(xié)商民主、強化社會責任”等活動，推動全市公有制企業(yè)全部建立了職代會和廠務公開制度，90%以上的非公有制建會企業(yè)建立了職代會和廠務公開制度。

中國工會十七大報告中指出，健全政府和工會聯(lián)席會議制度，做實省、市、縣三級地方及產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)勞動關系三方機制，并向鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、高新技術園區(qū)延伸。健全以職工代表大會為基本形式的企事業(yè)單位民主管理制度體系，進一步向非公有制企業(yè)拓展。中國工會十七大閉幕后，青島市總工會迅速召開了全市“真情協(xié)商、和諧共贏”品牌創(chuàng)建工程現(xiàn)場觀摩交流會議，再次就全市工會開展真情協(xié)商品牌創(chuàng)建活動進行部署。

據(jù)了解，“4+6+X”民主管理工作模式中，“4”即推行職代會、廠務公開、職工董事、職工監(jiān)事等4種民主管理形式；“6”即規(guī)模以上企業(yè)單獨建立職代會，街道內(nèi)行業(yè)相同的中小微企業(yè)建立小行業(yè)職代會，專業(yè)特色街建立一條街職代會，商務大廈內(nèi)所屬企業(yè)建立樓宇職代會，村居內(nèi)中小企業(yè)聯(lián)合建立區(qū)域職代會，中小企業(yè)數(shù)量較多的開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、街道區(qū)分片建立區(qū)域職代會;“X”即選擇一種或幾種民主管理形式作為補充，一方面對于已建立職代會、廠務公開民主管理制度的企業(yè)，根據(jù)實際需要鼓勵建立其他民主管理形式作為補充；另一方面對于暫時不接受建立職代會、廠務公開民主管理制度的外商投資企業(yè)合資企業(yè)等，讓其選擇一種或幾種適合企業(yè)特點的民主管理形式。

截至目前，青島市總先后參與了全市近百家企事業(yè)單位改革、改制、重組、搬遷、結構調(diào)整中的民主管理工作，指導企業(yè)健全以職代會為基本形式的民主管理制度，積極實行“陽光操作”，解答有關企業(yè)民主管理的問題咨詢1000多件。在不同類型的企事業(yè)單位選樹200個標桿單位，表彰“真情協(xié)商、和諧共贏”先進單位10個和優(yōu)秀個人10個，培育了11個省級和5個國家級民主管理示范單位或先進單位。發(fā)放《職工訴求問卷表》3000余份，整合職工訴求涉及職代會決議落實、廠務公開、工資福利、勞動安全等6大類，將真情落實到協(xié)商的各個環(huán)節(jié)。 （記者楊明清 通訊員 匡潤金 張蕾）