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湖南桃源縣總工會(huì)將全縣非公企業(yè)按建會(huì)難易程度分為3類管理，對(duì)“積極主動(dòng)型”企業(yè)用各種激勵(lì)措施鼓勵(lì)其好上加好，對(duì)“止步不前型”企業(yè)主動(dòng)一點(diǎn)、再主動(dòng)一點(diǎn)，對(duì)“抵觸型”企業(yè)依托行政部門“借力建會(huì)”。

在黎海江的頭腦中，有一張?zhí)以纯h非公企業(yè)工會(huì)組建的“地形圖”，“分為3個(gè)梯隊(duì)”。

在湖南省常德市桃源縣，非公企業(yè)有近400家，每家各有特點(diǎn)，對(duì)工會(huì)的接受程度也不同。經(jīng)過長時(shí)間摸索，桃源縣總工會(huì)放棄了對(duì)非公企業(yè)建會(huì)與工會(huì)規(guī)范化建設(shè)“一視同仁”“一擁而上”的工作方法，轉(zhuǎn)而將全縣已建工會(huì)和應(yīng)建未建的非公企業(yè)分成3類，根據(jù)不同類別進(jìn)行“差異化管理”。

作為縣總工會(huì)基層工作部部長，黎海江頭腦中的3個(gè)梯隊(duì)分別是：企業(yè)負(fù)責(zé)人支持建會(huì)并對(duì)工會(huì)開展的各項(xiàng)活動(dòng)興趣十足的“積極主動(dòng)型”企業(yè)；對(duì)建會(huì)既不支持也不反對(duì)，成立了工會(huì)但不開展任何工作的“止步不前型”企業(yè)；員工人數(shù)少、提起工會(huì)工作就有些負(fù)面情緒的“抵觸型”企業(yè)。

“分門別類，并非另眼看待，而是希望用‘因企制宜’的方法，促使全縣非公企業(yè)工會(huì)應(yīng)建盡建，且能發(fā)揮更大作用。”桃源縣總工會(huì)黨組書記、副主席龍艷慧說。

為“積極主動(dòng)型”企業(yè)鼓干勁

位于桃源高新區(qū)的湖南飛沃新能源科技股份公司，有1500名員工。企業(yè)負(fù)責(zé)人張友君非常支持工會(huì)工作，企業(yè)投產(chǎn)后的第一件事就是黨建、工建齊步走。

面對(duì)這樣積極主動(dòng)的企業(yè)，縣總一邊同步指導(dǎo)其工會(huì)規(guī)范化建設(shè)，一邊幫助其申報(bào)市級(jí)模范職工之家。公司工會(huì)主席劉大志告訴記者，從工會(huì)活動(dòng)的開展，到工會(huì)各項(xiàng)榮譽(yù)的評(píng)選，縣總都在同等條件下給予企業(yè)適當(dāng)?shù)馁Y源傾斜。企業(yè)工會(huì)規(guī)范化建設(shè)也作為典型示范在全縣推廣，縣總多次組織非公企業(yè)負(fù)責(zé)人和工會(huì)主席前去參觀學(xué)習(xí)。

黎海江說，這類非公企業(yè)不存在建會(huì)難點(diǎn)，因此縣總把工作重點(diǎn)放在“讓他們做起工會(huì)工作來，勁頭更足”。

不久前，縣里一家食品企業(yè)獲評(píng)全國模范職工之家，縣總拿出兩萬元作為該企業(yè)建家的補(bǔ)助資金。“這兩萬元也可以理解成鼓勵(lì)金，希望非公企業(yè)能感覺到工會(huì)隨時(shí)在身邊。”桃源縣總工會(huì)副主席張亞蘭說，“像這些積極建會(huì)、工會(huì)工作主動(dòng)的企業(yè)，我們多多加油，用各種激勵(lì)措施鼓勵(lì)其好上加好。”

對(duì)“止步不前型”企業(yè)用力推

對(duì)于那些對(duì)工會(huì)工作不熱衷的非公企業(yè)，張亞蘭說：“我們的工作原則很簡單，主動(dòng)一點(diǎn)、再主動(dòng)一點(diǎn)。”

桃源縣一家非公企業(yè)，組建工會(huì)時(shí)就不太情愿，建會(huì)后很長一段時(shí)間沒開展過任何活動(dòng)，形同虛設(shè)。在此情況下，縣總沒有因其已經(jīng)建會(huì)就覺得完成任務(wù)，而是通過黨建帶工建，不停地推著企業(yè)工會(huì)工作往前走。

“哪怕是推十下才動(dòng)一步，我們也愿意多費(fèi)些力氣推下去。”黎海江說。

如何推？凡是縣總或園區(qū)工會(huì)組織的活動(dòng)，都會(huì)拉上這些“不積極不主動(dòng)”的企業(yè)一起，還經(jīng)常邀請(qǐng)他們?nèi)ス��?huì)工作開展得好的非公企業(yè)參觀，在潛移默化中讓他們感受到工會(huì)對(duì)企業(yè)、對(duì)員工的影響力。

劉大志告訴記者，曾有幾位來企業(yè)參觀的非公企業(yè)負(fù)責(zé)人悄悄地詢問他：工會(huì)真有這么大作用？“對(duì)此，我都表示歡迎他們隨時(shí)來找我們的員工問一問，答案顯而易見。”

高新區(qū)工會(huì)聯(lián)合會(huì)主席楊新明還在園區(qū)辦公樓專門騰出了一層樓作為黨建和工建的活動(dòng)陣地，不定期主動(dòng)邀請(qǐng)非公企業(yè)工會(huì)主席帶著員工一起來開展活動(dòng)。

據(jù)了解，桃源縣總“以獎(jiǎng)代投”，凡是開展了勞動(dòng)競賽技術(shù)培訓(xùn)的非公企業(yè)，只要按要求提供了相關(guān)資料，就會(huì)撥付一定金額的培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)。“去年縣總撥付了近20萬元，覆蓋20家非公企業(yè)。”黎海江說。

對(duì)“抵觸型”企業(yè)借力推

如果說前兩類非公企業(yè)建工會(huì)還不能用“難”字來形容，那第三類企業(yè)就有些難度了。

對(duì)于這些“抵觸型”企業(yè)，縣總采取的辦法是“借力建會(huì)”。

“我們借的是稅務(wù)部門或行業(yè)主管部門的‘力’。”黎海江舉例說，與建筑行業(yè)有關(guān)的，就找住建局協(xié)助；與制藥有關(guān)的企業(yè)，就找衛(wèi)健局幫忙……以工會(huì)聯(lián)合會(huì)的形式，先把工會(huì)的架子搭起來，再按照“止步不前型”企業(yè)的模式去規(guī)范管理。

今年上半年，全縣新建工會(huì)的企業(yè)有15家，全部來自于“抵觸型”企業(yè)。

據(jù)張亞蘭介紹，目前，縣總還計(jì)劃啟動(dòng)縣級(jí)模范職工之家評(píng)選，希望給予在工會(huì)工作上“搖擺不定”的非公企業(yè)以鼓勵(lì)。

“一個(gè)市級(jí)模范職工之家的建設(shè)大約需要5萬元，這對(duì)很多非公企業(yè)來說都是一筆不小的開支，而一個(gè)縣級(jí)模范職工之家建設(shè)費(fèi)用在兩萬元左右，對(duì)非公企業(yè)來說更易于接受。”黎海江說，通過階梯評(píng)選，降低獲評(píng)難度，提升非公企業(yè)參與的積極性，而獲評(píng)了縣級(jí)榮譽(yù)，再向市級(jí)、省級(jí)邁步，就有基礎(chǔ)了。

據(jù)記者了解，接下來，縣總在建會(huì)與工會(huì)規(guī)范化建設(shè)上的動(dòng)作頻頻：已經(jīng)開始的“送清涼”活動(dòng)將以非公企業(yè)為重點(diǎn)對(duì)象；桃源縣級(jí)勞模評(píng)選、工匠評(píng)選都將向非公企業(yè)傾斜；專門為非公企業(yè)設(shè)計(jì)的趣味運(yùn)動(dòng)會(huì)，也將是縣總下半年的重點(diǎn)工作之一。