“工作能力強(qiáng)水平比較高，經(jīng)驗也很豐富，只是因為年齡超過了35歲，在就業(yè)市場上處處碰壁。有一家企業(yè)最終同意招錄他，但壓低了薪酬水平，而他只能無奈接受。”

看到這樣的新聞報道，上海熊貓機(jī)械（集團(tuán)）有限公司采購經(jīng)理李豐代表很不理解：“35歲正是年富力強(qiáng)的時候，卻遭遇就業(yè)歧視，這對勞動者不公平。”

多位代表委員注意到，在一些行業(yè)企業(yè)，勞動者超過35歲就面臨求職難、流動難、晉升難、再就業(yè)難等現(xiàn)實(shí)問題，由此引發(fā)“中年危機(jī)”“年齡焦慮”等負(fù)面情緒。對這一就業(yè)歧視現(xiàn)象，代表委員們呼吁：打破35歲的職場門檻，讓各年齡段勞動者都有施展才華的舞臺。

35歲成了求職路上的一道坎

今年全國兩會期間，全國總工會辦公廳主任呂國泉委員提交了相關(guān)提案，呼吁“打破35歲職場門檻，建設(shè)中高齡勞動者友好社會”。

事實(shí)上，35歲在不少行業(yè)是個帶有分水嶺意味的年齡。近期一項針對我國中年人職場生存狀態(tài)的調(diào)研報告指出：除了一些企事業(yè)單位錄用人員要求年齡在35歲以下，許多城市吸引人才的落戶政策也要求35歲以下。在一些互聯(lián)網(wǎng)新經(jīng)濟(jì)行業(yè)，如果勞動者在35歲前職位無法進(jìn)一步提升，極有可能面臨被裁員的風(fēng)險，且被裁員后再就業(yè)困難重重。

李豐代表告訴記者，除了對年齡有特殊要求的崗位，他所在的企業(yè)招聘時一般只考察勞動者的能力與資質(zhì)，但就業(yè)市場上對大齡勞動者的歧視確實(shí)廣泛存在。他發(fā)現(xiàn)，有的企業(yè)甚至把求職者的年齡要求紅線提前到30歲以下。

收割青春紅利的“掐尖”方式不可取

為何35歲會成為勞動者求職路上的一道坎？

“一些企業(yè)認(rèn)為35歲意味著工作熱情和精力下降，習(xí)慣用收割青春紅利的‘掐尖’方式，而忽視產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級所需的人力支撐和資源經(jīng)驗儲備。”呂國泉委員認(rèn)為。

四川恒和信律師事務(wù)所主任李正國委員認(rèn)為，由于之前我國具有人口紅利優(yōu)勢，一些行業(yè)勞動力市場供大于求，導(dǎo)致用人單位變相提高錄用標(biāo)準(zhǔn)。而我國反就業(yè)歧視的法律規(guī)制還不健全，缺乏實(shí)施細(xì)則，導(dǎo)致對包括年齡歧視在內(nèi)的就業(yè)歧視遏制乏力。

“這一現(xiàn)象還跟超時加班有關(guān)。”李正國委員指出，部分行業(yè)盛行超時加班，對勞動者個人時間、身體都提出了較高要求，因此更青睞35歲以下的勞動者。“這種以透支勞動者健康為代價的發(fā)展模式不可持續(xù)，應(yīng)被制止。”

加大反年齡歧視就業(yè)立法和監(jiān)督力度

呂國泉委員指出，當(dāng)前，我國人口紅利逐漸消退，老齡化日益嚴(yán)峻，延遲退休被提上議事日程，35歲的職場門檻與社會發(fā)展趨勢背道而馳，極易造成就業(yè)市場內(nèi)卷，人才浪費(fèi)與斷層，增加勞動者焦慮，引發(fā)一系列經(jīng)濟(jì)和社會問題。全國總工會2022年的一項全國性調(diào)查顯示，35歲～39歲年齡組職工中有54.1%擔(dān)心失業(yè)，70.7%擔(dān)心技能過時，94.8%感覺有壓力，均是各年齡組中比例最高的。

黨的二十大報告提出，消除影響平等就業(yè)的不合理限制和就業(yè)歧視，使人人都有通過勤奮勞動實(shí)現(xiàn)自身發(fā)展的機(jī)會。代表委員認(rèn)為，35歲的職場門檻違背了這一要求，侵害了勞動者平等就業(yè)權(quán)利，應(yīng)予以破除。

許多代表委員建議，加大反年齡歧視就業(yè)立法和執(zhí)法監(jiān)督力度。應(yīng)強(qiáng)化法律制度保障，明確就業(yè)年齡歧視判定標(biāo)準(zhǔn)，增加監(jiān)管處罰可操作性，對各年齡段勞動者給予平等就業(yè)保護(hù)，要求用人單位不得將年齡作為招聘、晉升或辭退的紅線。

呂國泉委員還建議，加強(qiáng)對中高齡勞動者的就業(yè)服務(wù)，特別是針對受教育水平偏低、技能單一的中高齡就業(yè)困難人員，推出更多幫扶措施。同時，建立暢通的職位晉升、崗位流通渠道，讓各年齡段勞動者都有施展才華的舞臺。“機(jī)關(guān)單位應(yīng)發(fā)揮帶頭示范作用，推動形成尊重中高齡就業(yè)者的良好社會風(fēng)尚和積極心理預(yù)期。”