“多措并舉穩(wěn)就業(yè)促增收”“扎實做好退役軍人、農(nóng)民工等群體就業(yè)工作”……政府工作報告中的這些內(nèi)容引起全國總工會辦公廳主任呂國泉委員和中國建筑第五工程局總承包公司項目質(zhì)量總監(jiān)鄒彬代表的特別關(guān)注。今年，他們都注意到了大齡農(nóng)民工就業(yè)問題，并建議強化培訓(xùn)服務(wù)，助大齡農(nóng)民工端穩(wěn)端好“飯碗”。

國家統(tǒng)計局界定，50歲以上農(nóng)民工為大齡農(nóng)民工。《2022年農(nóng)民工監(jiān)測調(diào)查報告》顯示，我國農(nóng)民工總量2.95億人，其中50歲以上農(nóng)民工占比29.2%，人數(shù)已超8000萬。有調(diào)查顯示，大齡農(nóng)民工繼續(xù)就業(yè)面臨不少門檻和問題：一是文化水平不高，接受培訓(xùn)機會少，難以適應(yīng)當(dāng)前產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級；二是他們大多從事建筑業(yè)等高強度、低技能崗位，容易受到工傷和職業(yè)病的威脅，但工傷保險和職業(yè)健康保險等權(quán)益缺乏保障。

“建筑工人的老齡化比較嚴重。與此同時，很多農(nóng)民工因為沒有核心技能，只能在工地、工廠打零工。隨著時代發(fā)展，推動傳統(tǒng)農(nóng)民工向新型產(chǎn)業(yè)工人轉(zhuǎn)型迫在眉睫。”來自建筑業(yè)的鄒彬代表表達了對大齡農(nóng)民工群體就業(yè)狀況的擔(dān)憂。

針對這些情況，呂國泉委員建議，圍繞維護大齡農(nóng)民工就業(yè)權(quán)利和安全保障制定有關(guān)政策，不以年齡“一刀切”，讓身體條件允許的大齡農(nóng)民工在保證安全生產(chǎn)前提下實現(xiàn)充分就業(yè)。同時，政府有關(guān)部門、用人單位和工會等構(gòu)建大齡農(nóng)民工“鏈式服務(wù)”，將就業(yè)登記、技能培訓(xùn)、職業(yè)介紹等服務(wù)銜接起來，提高服務(wù)的精準性，并為大齡農(nóng)民工提供再就業(yè)培訓(xùn)。加強服務(wù)大齡農(nóng)民工零工市場建設(shè)，利用好大數(shù)據(jù)等技術(shù)收集大齡農(nóng)民工的就業(yè)需求情況，實時發(fā)布用工信息。此外，“擴容”工傷保險，將大齡農(nóng)民工納入保障范圍。

鄒彬代表則建議，持續(xù)推動產(chǎn)教融合、校企合作，鼓勵國有大型企業(yè)開辦職業(yè)學(xué)校，對新生代建筑產(chǎn)業(yè)工人及有轉(zhuǎn)型意愿和基礎(chǔ)的農(nóng)民工開展“培、育、用”職業(yè)教育，助力打造高素質(zhì)產(chǎn)業(yè)工人隊伍。