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    中國共產(chǎn)黨新聞網(wǎng)>>中國工會新聞

    推進“新職傷”試點擴面 更好保障“小哥”權益

    楊召奎

    2024年08月23日09:29  來源:工人日報

    自2022年7月起,新就業(yè)形態(tài)就業(yè)人員職業(yè)傷害保障(以下簡稱“新職傷”)試點穩(wěn)步推進。人力資源和社會保障部公布的最新數(shù)據(jù)顯示,截至6月底,7個試點省市累計參保新就業(yè)形態(tài)就業(yè)人員886萬人。

    隨著數(shù)字經(jīng)濟、共享經(jīng)濟等新業(yè)態(tài)新模式的蓬勃發(fā)展,以貨車司機、快遞員、網(wǎng)約送餐員等為代表的新就業(yè)形態(tài)勞動者隊伍不斷壯大。全國總工會2023年發(fā)布的第九次全國職工隊伍狀況調(diào)查結果顯示,全國新就業(yè)形態(tài)勞動者達8400萬人。

    新就業(yè)形態(tài)勞動者經(jīng)常在外奔波,職業(yè)傷害事故頻發(fā),引發(fā)各方關注。但由于現(xiàn)行工傷保險制度以勞動者與用人單位建立勞動關系為前提,勞動關系尚不明確的新就業(yè)形態(tài)勞動者難以獲得工傷保險覆蓋。因此,一旦他們因工受傷,往往會陷入工傷維權困境。

    在此背景下,2022年7月起,“新職傷”試點啟動。與工傷保險不同,“新職傷”不以存在勞動關系為前提,也不以工資總額為繳費基數(shù),而是由平臺企業(yè)采取按單計費方式,按月訂單量申報繳費。以外賣行業(yè)為例,“新職傷”可以覆蓋到每一個人、每一個訂單。即使騎手只送了一單,在工作期間受傷依然可以申請職業(yè)傷害保障待遇。

    這一政策的實施,一定程度上解決了新就業(yè)形態(tài)勞動者工傷維權難的困境。特別是對重大傷亡事故,有效發(fā)揮了兜底作用,保障了“小哥”們的權益。

    盡管“新職傷”試點已取得積極成效,但目前僅涵蓋7個省市、4個行業(yè)、7家平臺企業(yè),覆蓋面仍相對有限。8月2日,人社部相關負責人表示,將穩(wěn)妥有序擴大試點實施范圍。

    值得一提的是,不少新就業(yè)形態(tài)勞動者賠付案件還涉及第三者責任,但目前“新職傷”尚未涵蓋與第三者相關的保障內(nèi)容。因此,應探索“新職傷”增加第三者責任保障,確保新就業(yè)形態(tài)勞動者在工作中造成他人受傷后,有能力承擔相應的賠償責任。

    同時,應鼓勵平臺企業(yè)購買補充商業(yè)保險,與職業(yè)傷害保障形成互補,為新就業(yè)形態(tài)勞動者提供更全面的保障。

    (責編:皮博、張雯)
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