“春查勞動(dòng)合同簽訂、夏查勞動(dòng)安全保障、秋查社會(huì)保險(xiǎn)參保、冬查工資報(bào)酬支付”——針對(duì)引發(fā)勞動(dòng)爭(zhēng)議較為突出的四大問(wèn)題，江蘇省總工會(huì)近日專(zhuān)門(mén)下發(fā)通知，從7月起，全面啟動(dòng)工會(huì)勞動(dòng)法律監(jiān)督“四季行”活動(dòng)暨用人單位勞動(dòng)用工監(jiān)督評(píng)估改進(jìn)行動(dòng)三年計(jì)劃，通過(guò)用人單位外部監(jiān)督和內(nèi)部監(jiān)督兩種方式，推動(dòng)用人單位更好貫徹實(shí)施勞動(dòng)法律法規(guī)，依法保障職工合法權(quán)益。

據(jù)介紹，工會(huì)勞動(dòng)法律監(jiān)督“四季行”活動(dòng)以基層以上工會(huì)為實(shí)施主體，按照《江蘇省工會(huì)勞動(dòng)法律監(jiān)督操作指南》有關(guān)流程，分四季有重點(diǎn)地對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的用人單位勞動(dòng)用工情況開(kāi)展監(jiān)督服務(wù)，屬于用人單位外部監(jiān)督。比如，一季度，針對(duì)用人單位新招聘員工或續(xù)簽勞動(dòng)合同等情況，集中開(kāi)展“春查勞動(dòng)合同簽訂”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)；二季度，針對(duì)夏季高溫勞動(dòng)安全事故易發(fā)多發(fā)的特點(diǎn)，集中開(kāi)展“夏查勞動(dòng)安全保障”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)；三季度，針對(duì)事關(guān)職工切身利益的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)申報(bào)繳納情況，集中開(kāi)展“秋查社會(huì)保險(xiǎn)參保”專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)；四季度，針對(duì)歲末年初容易發(fā)生欠薪、討薪事件，提前集中開(kāi)展“冬查工資報(bào)酬支付”專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)。

而用人單位勞動(dòng)用工監(jiān)督評(píng)估改進(jìn)行動(dòng)則是一種內(nèi)部監(jiān)督形式，通過(guò)用人單位工會(huì)“自診”，化解勞動(dòng)糾紛隱患。

此前，針對(duì)一些用人單位及其負(fù)責(zé)人不懂或不遵守勞動(dòng)法律法規(guī)，容易引發(fā)勞動(dòng)糾紛的情況，昆山市總工會(huì)于2012年在全市企業(yè)探索推行勞動(dòng)用工風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，實(shí)施近3年來(lái)，檢查發(fā)現(xiàn)的9731個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，全部落實(shí)了整改措施，有效化解許多潛在的矛盾隱患，促進(jìn)了勞動(dòng)關(guān)系和諧穩(wěn)定。最近，昆山市總勞動(dòng)用工風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估項(xiàng)目被列入國(guó)家級(jí)第二批社會(huì)管理和公共服務(wù)綜合標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)名錄。

在全面推廣昆山及揚(yáng)州等地實(shí)施企業(yè)勞動(dòng)用工風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估監(jiān)督經(jīng)驗(yàn)做法的基礎(chǔ)上，江蘇省總決定在全省推行用人單位勞動(dòng)用工監(jiān)督評(píng)估改進(jìn)行動(dòng)，充分發(fā)揮用人單位工會(huì)第一防線(xiàn)作用，對(duì)勞動(dòng)用工情況進(jìn)行自我監(jiān)督、自我評(píng)估和自我改進(jìn)。

江蘇省總工會(huì)主席、黨組書(shū)記邢春寧說(shuō)，用人單位外部監(jiān)督與用人單位內(nèi)部監(jiān)督相結(jié)合，集中監(jiān)督與日常監(jiān)督相協(xié)調(diào)，將切實(shí)推動(dòng)用人單位遵守勞動(dòng)法律法規(guī)，規(guī)范勞動(dòng)用工行為，依法保障職工特別是農(nóng)民工合法權(quán)益，不斷減少違規(guī)用工風(fēng)險(xiǎn)和不必要的勞動(dòng)糾紛，促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系和諧穩(wěn)定。（記者王偉 通訊員謝丹娜）